?招標(biāo)控制價的概念
招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法,以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單,結(jié)合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價。國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標(biāo),并應(yīng)編制招標(biāo)控制價。
招標(biāo)控制價的作用有那些?
招標(biāo)控制價的六個作用
(1) 招標(biāo)控制價是預(yù)防某些投標(biāo)人高價圍標(biāo)的有效手段,是對擬建工程投標(biāo)報價的最高限定價。
由招標(biāo)人編制的合理的招標(biāo)控制價不僅能夠保護自己的利益不受到損失,還能保證工程招標(biāo)成功乃至工程建設(shè)的順利進行。
(2)招標(biāo)控制價是檢驗投標(biāo)報價合理性的標(biāo)準。
招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)政府部門頒布的工程計價定額和取費標(biāo)準編制的,它體現(xiàn)的是社會工程造價平均水平,可以檢驗出投標(biāo)報價的合理性。
(3)招標(biāo)控制價是對施工圖設(shè)計成果是否符合設(shè)計概算投資的有效檢驗,如果招標(biāo)控制價突破設(shè)計概算,作為發(fā)包人,就要及時考慮追加投資或修改設(shè)計,降低標(biāo)準以適應(yīng)發(fā)包人的投資能力。
(4)招標(biāo)控制價的編制是對施工圖設(shè)計及招標(biāo)文件等進一步完善的有效手段。
招標(biāo)控制價的編制依據(jù)是招標(biāo)文件和工程量清單,在招標(biāo)控制價的編制組價過程中,很容易發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件和工程量清單以及施工圖相互矛盾和不明確的地方,促使招標(biāo)人及時對這些文件加以修改和完善。
(5)符合市場規(guī)律,規(guī)范了市場秩序。
工程量清單招標(biāo)遵循市場確定價格的原則,招標(biāo)控制價的設(shè)立避免了建筑市場的無序競爭,起著引導(dǎo)報價、良性競爭的有利作用,有效地規(guī)范了市場秩序。
(6)有效預(yù)防和避免圍標(biāo)和串標(biāo)行為。
通過編制合理的招標(biāo)控制價,使整個招投標(biāo)活動更加透明,大量減少了編制過程中暗箱操作的行為,有效的緩解了圍繞標(biāo)底的“怪圈”問題,同時也使“摸標(biāo)底”、泄漏標(biāo)價等違法行為得到了全面的控制,可以預(yù)防和避免圍標(biāo)和串標(biāo)的發(fā)生。
招標(biāo)控制價的編制原則
1.招標(biāo)控制價應(yīng)具有權(quán)威性從招標(biāo)控制價的編制依據(jù)可以看出,編制招標(biāo)控制價應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》以及國家或省級、國務(wù)院部委有關(guān)建設(shè)主管部門發(fā)布的計價定額和計價方法根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)計價規(guī)定等進行編制。
2.招標(biāo)控制價應(yīng)具有完整性招標(biāo)控制價應(yīng)由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用組成。
3.招標(biāo)控制價與招標(biāo)文件的一致性招標(biāo)控制價的內(nèi)容、編制依據(jù)應(yīng)該與招標(biāo)文件的規(guī)定相一致。
4.招標(biāo)控制價的合理性招標(biāo)控制價格作為業(yè)主進行工程造價控制的最高限額,應(yīng)力求與建筑市場的實際情況相吻合,要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。
5.一個工程只能編制一個招標(biāo)控制價這一原則體現(xiàn)了招標(biāo)控制價的唯一性原則,也同時體現(xiàn)了招標(biāo)中的公正性原則。
知識拓展
招標(biāo)控制價設(shè)置的注意事項:
1、計算口徑要一致。計算工程量時,根據(jù)施工圖列出的分項工程口徑與定額中相應(yīng)分項工程的口徑要一致。
2、識讀圖紙要準確。在正式計算工程量之前,必須反復(fù)識讀施工圖紙,熟悉施工圖中的細部構(gòu)造、文字說明及標(biāo)準圖中的詳細內(nèi)容。
3、嚴格執(zhí)行、準確理解工程量計算規(guī)范。計算工程量時,計算規(guī)范中的規(guī)則要準確理解、反復(fù)推敲、嚴格執(zhí)行。
4、計算必須準確。計算工程量時,計算底稿要整潔,計算數(shù)據(jù)要清晰,項目部位要注明,計算精度要一致。工程量的數(shù)據(jù)一般精確到小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入,貴重或價格較高的材料(鋼材、木材等)應(yīng)精確到小數(shù)點后三位。

